碧海银滩!泉州海岸线将大变样!


打造碧海银滩,泉州持续发力。近日,泉州市政府办出台《泉州市加强海漂垃圾综合治理工作实施方案》(以下简称《实施方案》),提出今年6月底前,集中开展近岸海域和海岸带存量海漂垃圾攻坚清理,年底前,沿海各县(市、区)、泉州台商投资区全面建立海上环卫队伍,2022年基本实现海漂垃圾治理常态化、动态化、网格化。□泉州晚报记者 谢曦

陈起拓 摄

背景:构建海漂垃圾治理长效机制

泉州作为海洋大市,于2015年出台《泉州市海漂垃圾治理三年行动方案》,在全省率先打响“碧海银滩”保卫战。2017年,三年行动收官后,泉州又出台《泉州市海漂垃圾治理方案》,将海漂垃圾治理转为常态化工作,逐步建立海漂垃圾日常清理、属地负责、部门协作、资金保障、考核考评等五个方面的工作机制。

陈起拓 摄

随着近年来泉州近岸海域污染防治工作的持续推进,海漂垃圾日常治理进一步加强,泉州海域再现碧海银滩。据泉州市城市管理考评中心数据显示,海岸带环境卫生考评得分已由最初的平均不到60分,提升到目前持续稳定在平均90分以上。2020年,全市36个近岸海域国、省控站位优良(一、二类)水质比例达91.7%。泉州市生态环境局还组织实施了入海排污口排查整治,并着手开展全市海漂垃圾治理形势调研和溯源分析。

“《实施方案》的出台,主要针对海漂垃圾治理过程中海上环卫还未全覆盖、配套基础设施不健全,上岸垃圾处置不规范等较为突出的问题提出要求,旨在构建完整的海漂垃圾收集、打捞、转运、处置机制,形成‘政府统领、部门联动、属地负责、社会共治’的海漂垃圾治理责任模式。”泉州市生态环境局相关负责人介绍。


行动:6月底前清理存量海漂垃圾

根据《实施方案》,即日起,泉州将启动“海域海滩海岸垃圾攻坚整治行动”,各地以镇村为单位,采取网格排查、限期整治、水面打捞、岸边清理、挂账销号的方式,对近岸海域、海滩、海岸开展既有垃圾再排查和攻坚清理。要求2021年6月底前,做到海岸线以下可视范围内,海面无成片垃圾漂浮,海滩、海岸无成堆垃圾积存。

陈起拓 摄

在建立海上环卫机制方面,2021年底前,沿海各地应完成组建海上环卫队伍,作为海上打捞、岸线保洁、垃圾分类和规范处置的实施主体,并配备打捞船舶、打捞工具等保洁设施。海上环卫范围覆盖近岸海面以及高低潮位之间的海滩,与陆上环卫无缝对接;并根据潮汐和垃圾漂移规律,对湾区澳内、入海河口、湿地滩涂、潮流回旋区、渔业养殖区等重点区域实行每日打捞清理,对沿海全岸段和近岸海域实行每周至少1次全覆盖打捞清理,对台风、天文大潮退后造成的垃圾集聚应立即进行重点打捞清理。

同时,泉州还鼓励沿海各地采取县级政府打包购买服务的方式,实行“一县一公司”全海域统一环卫保洁的做法,推行企业化运营、专业化管理模式。在条件成熟时,推进实行“全市一公司”全市海域统一环卫保洁模式。


提升:建设陆上转运堆场并实施垃圾无害化处理

为补齐配套设施建设短板,沿海各地将根据辖区内海漂垃圾数量、沿岸地形地貌及潮水特点,在海上养殖集中区、重点渔港区,结合镇村垃圾转运站布局,按需规范选址建设或升级改造一批环卫船舶靠泊点和上岸垃圾集中堆场,安装视频监控装置并与相关部门联网。根据要求,2021年,沿海各县(市、区)、泉州台商投资区应完成建设靠泊点、堆场各不少于1个。此外,打捞清理上岸的垃圾也要科学分类并做到日产日清,对无法再次利用的垃圾转运无害化处理,涉及危险废物的交由有资质单位处理处置。

“在严控陆源垃圾入海的同时,《实施方案》还进一步加强了海上垃圾治理,从源头防治海水养殖垃圾、渔船渔港垃圾、商船港口垃圾和互花米草等生物质垃圾入海。”该负责人说,2021年10月底前,全市将完成规划外水产养殖清退并实现水域滩涂养殖证应发尽发。同时,推进养殖设施升级改造,到2025年底前,将全市浮筏等养殖设施泡沫浮球全部替换为塑胶浮球。


声音——

石狮一公益组织:倡导更多人参与海漂垃圾处理

石狮三面环海,海岸线跟生产生活区域紧密相连。在绿色发展理念的指引下,近年来,石狮市祥芝镇先行先试,依托祥芝美丽海岸志愿者协会,持续打造“净滩行动”和“船舶垃圾不落海”等海漂治理品牌,提高民众环保参与意识,推进海漂垃圾治理取得新成效。

“政府出台这个《实施方案》,体现了对海漂垃圾治理的重视,对我们这样的民间公益组织来说是很大的鼓舞。”石狮市祥芝美丽海岸志愿者协会党支部书记蔡鹏泽说,协会自2014年创立以来,参与的志愿者从最初的2人发展到现在约400人,共开展了872场“净滩行动”,参与人数达到十万多人次,“协会主要负责海漂垃圾的收集,后续的转运、处置都由镇里负责。现在《实施方案》里对构建海漂垃圾治理的长效机制有了明确规定,海漂垃圾的处置将更规范。有了政府的倡导和支持,生态环保理念也会更加深入人心。”

“《实施方案》也体现了源头治理的重要性。”蔡鹏泽说,协会目前正在设计方案,计划通过发放奖状、积分兑换生活用品、海洋环保进校园等方式,倡导更多的船主、渔工参与到“船舶垃圾不落海”行动中,将海漂垃圾治理工作从海岸线延伸至深海上。

【编辑:张偲】

(作者:记者 谢曦)

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