针对外卖配送车辆交通安全监管,台盟泉州市委员会建议——推行外卖行业交通安全惩戒机制

近年来,随着互联网餐饮外卖市场持续增长,外卖骑手这一新型职业创造了大量的就业机会,给百姓生活带来便利。但是,外卖配送车辆闯红灯、逆行等违法行为屡禁不止,造成交通事故频发。今年市两会,台盟泉州市委员会就如何加强外卖配送车辆交通安全监管提出了建议。■东南早报记者 傅恒 文/图

交警查处外卖小哥交通违法

问题

配送车辆存在安全隐患 限时送单助长交通违法

当前,外卖配送业存在不少交通安全问题。其中,配送车辆存在安全隐患。这些车辆大多是骑手自带的电动车等轻便型车辆,有的未定期检测维护;有的为提高车速拆除限速器及非法加装大功率电池;有的违规安装载货架(厢)等,由此带来诸多交通安全隐患。此外,为了赶时间,骑手超速行驶、不按车道行驶、逆向行驶、随意穿插调头、强行超车、闯红灯、接打电话、不避让行人等交通违法现象突出。同时,企业安全管理意识薄弱,聘用骑手的外卖平台和实体网点大多只重视配送速度和业绩,不重视交通安全管理。

外卖实体网点出于减少成本的考虑,大多未与其配送人员签订劳动合同,或外包配送员。发生交通事故后,实体网点往往否认肇事者是其员工而拒绝赔偿。配送人员准入门槛低,他们大多经济条件差,肇事者难以承担高额的医疗费用而一跑了之的情况时有发生。外卖配送车中摩托车及电动车占绝大多数,投保较少,无法从保险公司获得理赔,一旦受害者无法得到合理赔偿,极易导致矛盾发生。

建议

多部门齐抓共管 形成严管重处的高压态势

台盟泉州市委员会建议,应建立外卖行业交通安全监管协调机制。推动安监、交通运输、公安、行政执法、市场监督、邮政管理等职能部门形成合力,依法依规开展执法监督检查,通过压实外卖平台和实体网点交通安全主体责任,加强交通安全宣传教育,形成严管重处的高压态势。

主管部门要与外卖平台和实体网点签订交通安全责任书。明确规定其应建立外卖骑手“定人、定车、定牌”管理制度,实行备案管理、统一标识。配送车辆可统一编码并印在车辆显眼位置,只要车辆存在交通违法行为,可以第一时间确定违法当事人及用人单位。

交通管理部门应举办交通安全教育培训,通过组织外卖企业和配送人员上交通安全课、观看事故案例等方式,帮助他们认识交通违法行为的危害性及可能产生的严重后果。交警应开展专项行动,强化路面巡查,突出早、中、晚三个高峰时段,将主要警力部署在主要路口、路段,提高路面见警率和管事率,加强对外卖配送车辆交通违法行为的查处。

建立外卖行业交通安全信用惩戒机制

台盟泉州市委员会还建议,推动成立外卖行业协会,强化行业自律自治。推动行业协会制定《外卖行业交通安全管理规范》,明确骑手须经交通安全及上岗培训方可入职。在对快递外卖车辆交通违法行为人实施依法处罚的同时,可推行聘用单位和骑手个人双重的诚信管理,根据交通违法性质和数量,实行积分制考核,与外卖骑手及聘用单位的信用体系挂钩。通过行业协会自律,禁止外卖平台或实体网点聘请严重违反安全管理规范且屡教不改的骑手。外卖平台或实体网点未自觉落实安全管理主体责任的,有关部门在年检、评比和银行授信时进行限制。

对达标的快递外卖行业摩托车、电动车予以注册登记,由聘用单位或车辆所有人购买足额的第三者责任险,确保发生事故后责任人有能力承担相应的经济损害赔偿责任。不按规定购买保险的车辆按照相关规定处理。同时,建议聘用单位为骑手购买人身意外伤害险,保障员工的人身权益。

【编辑:陈清霞】

(作者:记者 傅恒)

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