泉州惠安连续五年获福建省“五个一批”表彰

泉州市惠安县以“五个一批”为重要抓手,落深落细招商引资、项目攻坚、资源盘活、体制改革等系列举措,构建项目滚动生成、产业拓展接续、市场稳步扩容的良好格局,连续五年获得省“五个一批”正向激励表彰,经济总量突破“千亿”大关,连续13年入围全国中小城市综合实力“百强县”。

今年以来,该县深入实施营商环境优化提升年攻坚行动,各级各部门主动担当,努力提升政务服务水平,打造优良营商环境,推动项目建设再加速。截至4月底,全县纳入省“五个一批”项目361个、总投资3275.11亿元;本年度新增项目数51个、新增总投资288.92亿元;开工项目数、开工项目总投资、投产项目总投资、开工产业项目数、开工产业项目总投资等指标居全市前列。全省“五个一批”正向激励考评中,惠安县在1—2月、1—3月均获得全省通报表扬,位列全省县(市、区)第3位。

筑巢引凤 产业融通发展“全链条”

坚持集约布局。惠安坚持一张蓝图绘到底,探索推进“标准化园区+工业走廊”发展模式,设置泉惠石化园区等3个省级园区以及惠崇路等多条工业走廊,加快企业退城入园,试点农村集体居住小区,统筹成片开发空间,协同破解群众居住难题和项目用地瓶颈。

坚持多核驱动。遵循“整体布局+分链规划+标的企业清单”的招商流程,实施定点定企招商,培育中化泉州、达利食品、惠东建筑等核心规模企业,形成石化、石雕、食品、鞋服箱包、建筑、纸制品六大支柱产业,经济发展后劲和抗风险能力显著增强。

坚持链式延伸。依托泉惠、惠东、城南区位优势,打造“石油化工—新材料—半导体—集成电路—人工智能应用”产业链条,引进林德空分、迅鼎半导体气体、慧芯激光等50个产业链上下游项目;2020年三个园区产业链协同实现规上工业产值超1000亿元,形成园区联动、产业融合良好态势。

争分夺秒 跑出项目建设“加速度”

2020年,惠安遭遇70年一遇旱情,全县10多个部门坚持审批“不拖拉”、施工“不停歇”、问题“不过夜”,新建209万立方米水库、铺设6.4公里输水管道,提前5个月完成惠东应急供水项目,有效保障周边5个镇、2个园区生产生活用水。

项目建设是战场、是赛场,更是检验干部的考场。惠安实行重点项目“分级管理、精准调度、分段交账”机制,全面激发干部干事创业、奋发作为潜能,全身心投入项目建设,推动项目建设提标、提速、提效。

“我们这个项目从投建到试投产仅用了4个月时间,这完全得益于政府的大力支持以及相关部门全程‘保姆式’的跟踪服务。”玛塔农业牡蛎壳资源化项目负责人感慨道。

该项目是惠安县近年来引进的公益项目之一。项目一期总投资1.58亿元,建设年处理10万吨牡蛎壳制土壤调理剂及重金属污染耕地修复剂项目。在项目验收投产之际,却面临牡蛎壳原料分散收集难困境。为此,该县政府率先试点“村收集—镇转运—县处理”集中转运体系,建成5个牡蛎壳集中收集转运点、300个以上村级清运点,牡蛎壳一天收集量增长6倍多,为项目生产提供充实的原料保障。

“企业需要什么,我们就主动创造什么。”据介绍,为了更加灵活地满足企业需求,惠安各有关部门积极探索推动项目建设、服务企业发展的好方法、新举措,围绕项目前期、建设、投产3个阶段,因时制宜、对症下药,确保项目引得进、落得下、见效快。

高效运行 按下项目审批“快进键”

惠安以“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的“四到”服务,确保让项目审批更高效、运转更畅通。

落实专线服务。充分发挥县招商办、前期办、重点办集中工作优势,建立健全“一家牵头、分类承接、快速反应、紧密洽谈”机制,实现招商投资全流程一站式服务,坚持一企一案、专班服务,发挥招商引资“领路人”“店小二”职能功效。

实行集成审批。对政府投资的小规模工程实施简易招投标管理,网上中介服务超市平台投入运行,持续推行“不见面”审批,工程建设项目审批时限控制在85个工作日内,全流程网办审批服务事项占比60.8%,“一趟不用跑”事项占比72.8%、同比提升17个百分点,政府公信力和执行力得到新提升。

创新“指挥部+国有企业+项目”扁平化运作机制,健全项目、干部、效能“三合一”联合督查考核机制,实行重点项目和重大工作一线考察干部办法,以工作成效数字化运用于绩效量化考评,实现指挥体系高效精准运转。

专线服务、集成审批、高效指挥……一系列的体制改革让各大项目如雨后春笋般迅速落地、萌芽、壮大,呈现出欣欣向荣的发展态势。新能源材料(石大胜华)项目总投资超8亿元,目前主要设备安装顺利,预计7月底完工,拟于今年底明年初动工建设二期项目;总投资5000万元的达利调配成型等食品生产设备技术改造项目,现已完成发酵系统设备安装,正在进行杀菌设备的采购;欧派教育产业项目计划投资2.8亿元,建设面积9.6万平方米,包括5幢厂房及办公楼、宿舍楼,目前内外装修已完成70%。

如火如荼的项目建设背后,是外来企业对惠安发展的坚定信心,更是惠安持续优化营商环境、激发企业发展活力的体现。下一阶段,惠安将着力强化攻坚氛围、加强要素资源保障、力促产业链配套滚动接续,推动重点项目建设提速提质提效,为全方位推动高质量发展超越提供有力支撑。

【编辑:翁欣桐】


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