泉州:践行“两山理论” 绘就河湖新景

晋江之畔,城市坐落在碧水蓝天间,三五成群的行人沿江畅享自然之美,这是近年来泉州生态文明建设改变市民生活的一个缩影。其背后,是泉州笃定践行“两山理论”,强化顶层设计,全面推行河湖长制,以立法、制度之力筑牢生态文明建设之基,高站位高标准绘就生态文明试验区蓝图,实现高品质水生态环境供给的有益探索。□泉州晚报记者 林铭珊

今年以来,永春县外山乡相继实施水土流失综合治理项目和马仑寨森林公园建设等项目,对镇区松溪5公里河 道开展工程性治理,进行清淤清障、修复拦砂坝、新建生态护岸和休闲游步道等,为当地群众构建公园式的生活环 境,预计年底前完成全部建设任务。图为刚整治好的部分河段景观。 (陈小阳 康庆平 摄)

以特色立法  为绿色发展“量体裁衣”

践行河湖长制,泉州政治站位更高、管护底气更足。

泉州实行一把手负责制,构建“三级五层双河长”组织体系,从区域到流域、从大江到小溪、从湖库到沟塘全覆盖,层层落实责任,变“九龙治水”为“河长治水”,实现河湖管护日常化、制度化,打破水环境治理困局。2019年,泉州成立全省首个河长学院——泉州河长学院,为基层河长集中“充电”,进一步提升长效护河能力。

立法的引领推动成为河湖生态文明建设致胜的关键一招,《泉州市市区内沟河保护管理条例》《泉州市晋江洛阳江流域水环境保护条例》应运而生。市人大常委会法工委主任李小兴介绍,《条例》牢牢把握住水环境质量“只能更好、不能变坏”的生态红线,又结合两江沿岸地区经济发展迅速、人口密集的市情实际,因地制宜,将立法重心放在处理水环境保护和经济发展、民生保障两方面的关系。

在制度层面探索补偿机制,用真金白银和制度约束构建“生态美、百姓富”发展格局。泉州出台实施意见,流域生态补偿资金从最初的每年2000万元增加到现在的每年3亿元,累计下达流域资金17.55亿元;积极推进绿色金融产品创新,预期绿色收益质押、林权抵押、光伏贷等绿色金融创新产品累计发放5.1亿元。

系统治理山水  带来花园城市生活

从河里到岸上的系统治理,若干个画面串联,见证泉州绿色发展释放的生态红利。

以推行河长制为抓手,探索建设清新流域模式,统筹山、水、林、田、湖、草等系统治理,实现“清新流域、生态两岸、富美乡村”的目标。永春南星溪经过两年多的生态治理,溪水清鱼现、两岸花草盎然。南星村村民刘金友笑着说:“过去臭气熏天,如今村里人都爱在这里话家常,仿佛又回到了从前的日子。”

创造性的“生态连绵带”建设,“山线公园”与“水线公园”构成泉州绿道山水环线。山线公园用绿道串起清源山、泉州少林寺、圣墓、大坪山、森林公园等风景区,终于滨海公园,一路层林叠翠、繁花似锦。而水线北滨江公园五区十园渐次绽放,串起晋江下游亮丽风景。廊道,则串起山林、水体、湿地、公园。“‘开门见绿推窗现景’照进现实!”今年60多岁的泉州市民陈先生感慨道。

【编辑:刘惠嘉】

(作者:记者 林铭珊)

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